第四节 保税物流货物

一、保税物流货物概述
（一）含义
经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存后，复运出境的货物。亦称保税仓储货物。
已办理出口手续，但未离境经海关批准存放在专用监管场所或特殊区域的货物，亦称为之。
流向：出境保税
进境，按其流向办理相关手续。如：保税加工、正式进口等。
（二）监管模式（下述粗体六种模式为本章所讲）
非物理围网：保税仓库、出口监管仓库、A型物流中心。
物理围网：保税区、保税港区、保税物流园区、B型物流中心。
（三）监管特征：设立批准、准入保税、纳税暂缓、监管延伸、运离结关
1、设立审批（必经程序）：
海关审批：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型和B型。
国务院审批，海关验收：保税物流园区、保税区、保税港区
2、准入保税（不合规的货物不准进入）
3、纳税暂缓
进入保税物流监管场所或特殊区域的货物在进境时可以暂不办进纳税手续。等运离时按流向确认。不征缓税利息（部分保税加工货物需要征收利息）。
4、监管延伸（时、空）
（1）地点延伸（进境地到监管场所，办结出口手续从出口地延伸到监管场所）
（2）时间延伸
监管模式存放时间可延长时间
保税仓库 1年 1年
出口监管仓库 6个月 6个月
保税物流中心A型 1年 1年
保税物流中心B型 2年 1年
保税物流园区没限制
保税区没限制
5、运离结关
即报核：定期以电子和纸质单证向海关报告进、出、存、销情况。
报核不等于结关（如：外发加工、维修、测试、展览等）。

二、保税仓库及其所存货物的报关程序
（一）、保税仓库概述：（非监管区内的监管仓库）
1、含义：
保税仓库：海关批准设立，存放保税货物及未办结海关手续的货物。（设立要海关行政许可）
分类：
公用型：向社会提供保税仓储
自用型：供本企业自用
专用型：（专用型由自用型、公共型衍生而出，专用型可以是公用型或自用型）
a、寄售维修保税仓库；
b、备料保税仓库 c、液体危险品保税仓库（石油、成品油、其他散装液体危险化学品）；
2、存放货物范围：未办理或办结进口手续
①加工贸易进口货物；
②转口货物；
③进口供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；
④供维修外国产品所进口寄售的零配件；
⑤外商进境暂存货物；
⑥未办结海关手续的一般贸易进口货物；
⑦经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。
*、不得存放禁、限类进境货物
3、保税仓库的设立：申请+受理+20初审+20直属终审、发证+30总署备案。属行政许可
（1）成立条件：
①法人资格；
②最低300万注册资本，具有缴款能力；
③经营特殊许可商品时的特殊许可证件；
④自用备料保税仓库，企业年出口额最低1000万美元；
⑤营业场所需达到：
a、布局合理、安全隔离与监管设施；b、计算机管理系统与海关联网；c、合格的仓库管理制度和会计制度； d、符合各部门的规定；e、面积：公用≥2000，寄售维修≥2000平米；液体危险≥5000.
（2）成立的程序：(海关行政许可)
申请——受理(5）——初审(20)——直属终审、发证(20)——总署备案(30)
批准证书效期：1年