第五节特定减免税货物
（一）范围（三特）
特定地区：保税区、出口加工区
特定企业：外商投资企业
特定用途：国内投资项目、利用外资项目、科教用品、残疾人专用品
（二）基本特征
1、特定条件下减免关税
2、进口申报应当提交进口许可证件
外资企业、港、澳、台同胞及华侨进口本企业自用的机器设备，免交许可证。
外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的，免交证。
3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管
（1）船舶、飞机 8年
（2）机动车辆 6年
（3）其他货物 5年
（三）海关监管要求
1、外资企业、港、澳、台同胞及华侨进口本企业自用的机器设备，免交许可证。
外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的，免交证。
2、可以在两个享受优惠的企业间结转，分别办理结转手续。
3、出口加工区企业填制“出口加工区进境备案清单”
保税区填制“进口货物报关单”。
二、程序
1、减免税申请程序（一般而言2步）
a、先备案登记，核发“征免税登记手册”
b、进口时再换发“证明” 或登记“企业设备电子账册”
2、减免税申请具体程序：
a、特定地区
①保税区：i保税区海关备案登记，核发“企业征免税登记手册”；/ ii进口前凭“手册”、发票、装箱单换领“进出口货物征免税证明”；iv交证明、交证、报关制报关。
②出口加工区：i主管海关备案登记，核发“企业设备电子帐册”；/ ii进口前凭发票、装箱单，登记“企业设备电子帐册”（不发“证明”）；iii交证、备案制报关。
b、特定企业
i、主管海关备案登记，核发《外商投资企业征免税登记手册》； / ii进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》；iv交证、交证明、报关制报关
c、特定用途
（1）国内投资项目：i、持“国家鼓励发展的内外资项目确认书”、发票、装箱单等申报直属海关，
核发“进出口货物征免税证明”；ii、交证交证明、报关制报关（项目书地市以上政府发）
（2）利用外资项目：全部同上。
（3）科教用品项目：i持“主管部门批件”资格认定；ii核发《科教用品免税登记手册》；iii
进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征免税证明》；iv交证交证明、报关制报关。
（4）残疾人专用品项目：
批量进口——持省级以上民政或残联证明函向直属海关申领“进出口货物征免税证明”。
残疾人——持民政部门批件提交主管海关申领“进出口货物征免税证明”
3、征免税证明：有效期6个月，一证一批原则：一份征免税证明上货物只能在一个进口口岸一次性进口。
（二）进出口报关
1、需提交“进出口货物征免税证明”
2、应提交许可证件，特殊情况除外
3、报关单“备案号”应填“征免税证明”上的12位编号。
（三）申请解除监管
1、监管期满后申请解除监管（签发“减免税进口货物解除监管证明”，结关）
2、监管期间申请解除（国内销售转让放弃、退运境外）
（1）境内销售（按时间审查核定完税价格，交税后结关销售）
（2）相互结转：转给同样享受优惠的企业，受让企业需事先领取“征免税证明”，凭此办理结转。
转让企业填出口货物报关单；受让企业填进口货物报关单；各自审报。

（3）退运出境：签发出口货物报关单，凭此申请解除监管证明。
（4）放弃：提出书面申请，拍卖所得款项上缴国库。
3、企业破产清算中的特定减免税货物的处理
破产清算、变卖、拍卖，经审批同意后缴税，解除监管，属许可证管理的，凭法院判决或仲裁证明，免交证。
3、保税区内企业免税进口货物的处理（未满期限的，需缴进口税，交证）